税总函〔2014〕596号 2014.12.11
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强企业所得税申报管理，贯彻落实《国家税务总局关于发布〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2014年版）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第63号，以下简称新纳税申报表），现对统筹做好新纳税申报表推广使用工作通知如下：
一、充分认识修改纳税申报表的意义
纳税申报表是纳税人依法履行纳税义务，申报缴纳所得税的法律文书，是税务机关采集涉税信息，开展税收风险管理的信息渠道。本次修改、印发新纳税申报表，有利于企业准确报送涉税信息，依法享受相关税收权益，符合税务行政审批制度改革要求，为进一步畅通涉税信息采集渠道，做好税收分析，满足信息管税需求，深化企业所得税风险管理和后续管理奠定了基础。新纳税申报表遵循“分类管理”理念，既考虑上市公司、重点税源企业的核算特点，又兼顾中小微企业实际负担能力，体系完整、结构严谨、逻辑严密、条理清晰，沿袭了旧纳税申报表的基本流程，并进行了适当创新。各地税务机关要高度重视新纳税申报表的贯彻实施工作，把推广使用新纳税申报表作为部署汇算清缴工作的重要内容，统筹谋划，同步部署。
二、及时加强内部学习培训
新纳税申报表是对原有纳税申报表的创新调整，在一定程度上简化了中小企业填报负担，但对大型企业、上市公司等仍有较高填报要求。“打铁还需自身硬”，税务机关既是新纳税申报表的学员，也是新纳税申报表的执行者、服务者、管理者，肩负向纳税人宣传辅导和部署落实的职责。这项工作是否扎实，对2014年度企业所得税汇算清缴有较大影响。各级税务机关要把学习、消化新纳税申报表作为当前一项重要工作抓好抓实。要采取有效措施，大力组织对所得税部门、办税服务厅、12366纳税咨询热线、税源管理、税务稽查等人员培训，重点是新纳税申报表的设计理念、报表体系、填报要求、政策口径、逻辑关系、信息化管理等内容，保证新纳税申报表扎实落实到位。
三、大力开展对外宣传辅导
一是广泛宣传本次修订纳税申报表的背景、意义，新申报表的主要变化。特别要阐明新纳税申报表虽然增加了一些附表，但工作量并未过多增加，且进一步减少了企业以后重复报送的资料，取得广大纳税人理解支持。二是利用税务网站、报刊、广播电视、短信、微博等，对重点难点问题设计案例并辅以案例分析，便于纳税人理解，以提高纳税人填报技能、解决实际问题为主要目标，全面系统地宣传普及新纳税申报表知识。三是既要满足纳税人网上申报的需要，也要适当印制纸质申报表，满足纳税人不同层次需求。四是12366纳税咨询热线要提前做好业务培训、知识库更新、合理配置资源等准备工作，办税服务厅要安排专人负责新纳税申报表业务咨询、受理及纳税辅导。五是所得税管理部门牵头收集纳税人通过12366纳税咨询热线、办税服务厅、税务网站等反馈的问题和意见，及时归纳研究。
四、按时完成新纳税申报表软件系统升级测试工作
一是明确开发测试任务、倒排工期，确保新纳税申报表软件系统2015年1月1日上线运行。税务总局已编写完成新纳税申报表业务需求，将尽快进入开发测试阶段。使用CTAIS系统和金税工程三期系统的单位，要按照税务总局统一指令完成新纳税申报表软件系统升级测试。二是税务总局将正式下发新纳税申报表业务需求，供未使用CTAIS系统和金税工程三期系统的单位参考使用。为保证纳税申报表填报口径的统一，未经税务总局所得税司同意，各地不得擅自更改业务需求中的基本逻辑关系。三是各省市税务机关要及时完成税务端、纳税人端申报系统升级工作，为顺利实施新纳税申报表提供业务技术支撑。
国家税务总局
2014年12月11日
